Пенсия за выслугу лет - условия назначения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия за выслугу лет — условия назначения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Назначение военной пенсии

2. Понятие пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим

3. Законодательное регулирование вопроса

5. Как она влияет на надбавку к денежному довольствию

6. Как считать выслугу лет для пенсии

7. Кто может рассчитывать на получение военной пенсии

8. Перечень документов для оформления пенсии за выслугу лет

9. Прибавки к военной пенсии

10. Прогнозы насчет военной пенсии

11. Что входит в выслугу лет?

За расчетный размер пенсии при вычислении надбавок ко всем видам военных пенсий принимается минимальная социальная пенсия по старости (по закону «О государственном пенсионном обеспечении»). То есть 100-процентная надбавка равна действующему размеру социальной пенсии по старости, которая с 01.04.2020 равняется 5606,15 руб.

Назначение военной пенсии

Отличительные особенности военной пенсии:

военная пенсия назначается за выслугу лет. Чтобы ее заработать, нужно отслужить минимум 20 лет;
на военную пенсию могут претендовать те, кто заработал страховой стаж минимум 25 лет, 12,5 из которых относятся к воинской службе, и при этом возраст гражданина не моложе 45 лет;
особые условия касаются офицерского состава: если офицер учился до начала службы, то время учебы будет также учтено в трудовой стаж – 1 год как 6 месяцев службы. При учебе сроком в 4 года в выслугу лет учтется 2 года;
если пришлось служить в особых условиях (в период боевых действий, на Крайнем Севере, при наличии повышенного риска для жизни), месяц службы будет приравнен к 2 месяцам трудовой деятельности.

Данная пенсия устанавливается в соответствии со ст. 7, 14 и 21 Закона «О государственном пенсионном обеспечении». Однако в действительности правовая природа данной выплаты указывает на то, что это не самостоятельный вид пенсионного обеспечения, а доплата к страховой пенсии по возрасту или по инвалидности. Об этом прямо указывается в ст. 7 данного Закона. Несмотря на это, назначение данной выплаты предполагает предварительное выполнение большого количества условий:

1) необходимо наличие стажа государственной службы (ссылка на соответствующий раздел) не менее 15 лет;

2) государственный служащий должен прекратить свои полномочия только по основаниям, предусмотренным Законом:

 в связи с ликвидацией государственного органа или сокращением штата;

 в связи с увольнением с должностей, утверждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

 в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе;

 в связи с несоответствием занимаемой должности по состоянию здоровья;

 при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию;

3) необходимо замещать соответствующую должность не менее 12 полных месяцев перед выходом на пенсию;

4) необходимо оставить государственную службу.

Размер данной выплаты определяется, исходя из сумм среднемесячного заработка, и при этом составляет 45 % при стаже государственной службы 15 лет, увеличиваясь на 3 % за каждый полный год свыше 15 лет, но не более 75 % среднемесячного заработка. Нужно также учитывать, что среднемесячный заработок исчисляется за последние 12 полных месяцев государственной службы, но не может превышать 2,3 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения).

а) за выслугу лет;

б) по инвалидности;

в) в случае гибели или смерти военнослужащих их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается после увольнения со службы. Пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца назначаются независимо от продолжительности военной службы.

Лицам, имеющим одновременно право на иные виды пенсии в соответствии с законодательством РФ, выплачивается одна из пенсий по их выбору.

Исключение составляют случаи:

получения права на страховую гражданскую пенсию после увольнения с военной службы (в таком случае выплачивается две пенсии: страховая пенсия, за исключением фиксированной ее части, и пенсия за выслугу или пенсия по инвалидности);
потери кормильца (кормильцев); при потере двух и более кормильцев выплачивается пенсия только в отношении одного из них — на выбор.

Пенсия
за выслугу лет федеральных государственных
гражданских служащих назначается в
соответствии с Федеральным законом от
15 декабря 2001 г.

«О государственном
пенсионном обеспечении в РФ» при
соблюдении условий: 1) наличие стажа
государственной гражданской службы не
менее 15 лет; 2) замещение должности
федеральной государственной гражданской
службы не менее 12 полных месяцев; 3)
увольнение с федеральной государственной
гражданской службы по предусмотренным
законом основаниям (соглашение сторон
служебного контракта; истечение срока
его действия; расторжение служебного
контракта по инициативе гражданского
служащего; достижение гражданским
служащим предельного возраста пребывания
на гражданской службе и некоторым
другим). Необходимо также, по общему
правилу, непосредственно перед увольнением
с государственной гражданской службы
проработать на должности федеральной
государственной гражданской службы не
менее 12 месяцев и приобрести право на
страховую пенсию по старости или по
инвалидности (исключения из этого
правила предусмотрены Законом).

Пенсия
за выслугу лет может быть назначена
гражданским служащим, уволенным с
федеральной государственной гражданской
службы в связи с расторжением служебного
контракта по инициативе гражданского
служащего до приобретения права на
страховую пенсию, при совокупности
следующих условий: 1) наличие стажа
государственной гражданской службы не
менее 25 лет; 2) замещение должности
федеральной государственной гражданской
службы не менее 7 лет непосредственно
перед увольнением.

При
наличии стажа государственной гражданской
службы 15 лет размер пенсии за выслугу
лет составляет 45% среднемесячного
заработка за вычетом страховой пенсии
по старости (по инвалидности). За каждый
полный год стажа гражданской службы
сверх 15 лет пенсия за выслугу лет
увеличивается на 3% среднемесячного
заработка.

Общая
сумма пенсии за выслугу лет и страховой
пенсии по старости (пенсии по инвалидности)
не может превышать 75% среднемесячного
заработка. При этом среднемесячный
заработок не может быть больше величины,
равной 2,8 должностного оклада. Пенсия
за выслугу лет устанавливается к
страховой пенсии по старости (инвалидности)
и выплачивается одновременно с ней.

Федеральные
государственные гражданские служащие,
которым назначена пенсия за выслугу
лет, по их заявлению по достижении
возраста, дающего право на страховую
пенсию по старости (в том числе досрочную),
имеют право на получение доли страховой
пенсии по старости, устанавливаемой к
пенсии за выслугу лет, исходя из суммы
индивидуальных пенсионных коэффициентов
за период не менее чем 12 полных месяцев
работы и (или) иной деятельности после
назначения пенсии за выслугу лет.

Любая надбавка назначается служащим не просто так, а на основании приказа, изданного и подписанного командиром части. Что касается дотации за выслугу, то назначается она ежегодно – в самом начале. При этом расчет производится на основании подтверждающего документа.
Сама надбавка за выслугу выплачивается военному начиная с выработки 2 лет стажа. После она увеличивается исходя из общего времени работы. Лишить этой выплаты или понизить не имеют права.

Пример. Зырянов имеет оклад в размере 13 500 руб. Стаж работы у мужчины составляет 13 лет. Какую надбавку он получает? Для такого стажа размер надбавки составляет 20% от зарплаты. Следовательно, надбавка равна: 13 500*20% = 2 700 руб. Вместе оклад и доплата за выслугу составляют 13 500 + 2 700 = 16 200 руб.

Понятие пенсии за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим

Пенсия за выслугу лет — это особый вид пенсии. Она назначается, как правило, независимо от достижения пенсионного возраста тем, кто длительное время был занят определенной профессиональной деятельностью. Круг субъектов, обеспечиваемых данной пенсией, с 2002 г. значительно ограничен, поскольку Законом о трудовых пенсиях все пенсии за выслугу лет, назначавшиеся ранее на основании Закона 1990 г., отнесены к досрочным пенсиям по старости.

Пенсия за выслугу лет — ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением длительной профессиональной деятельности: федеральной государственной гражданской службы, военной службы, государственной службы иных видов, работы на должностях космонавтов и летно-испытательного состава.

Законодательное регулирование вопроса

Все вопросы, которые касаются пенсионного обеспечения военнослужащих граждан нашей страны, регулируются таким законодательством, как:

законом “О пенсионных выплатах гражданам, которые проходили службу в ВС, органах правопорядка, органах по контролю оборотов наркотиков, уголовной системы и так далее”. Этот Закон РФ №4468-1 был принят еще в 1993 году;
закон “О выделении денежного довольствия для граждан военнослужащих и разнообразных дополнительных выплат”, который принят в 2011 году;
Федеральный закон №992, который регулирует вопрос о должностных окладах военнослужащих граждан, которые проходят службу по заключенному контракту.

Как она влияет на надбавку к денежному довольствию

Доплата за выслугу лет с учётом индивидуального алгоритма расчёта стажа вменена в обязанность местного и регионального бюджетов. Некоторые выплаты покрывает и федеральный бюджет. Контролируются произведенные выплаты правительственной спецкомиссией.

Коммерческие военные организации в своей деятельности при формировании механизма оплаты труда могут назначить такую надбавку за стаж, но это только рекомендация, а не обязанность. Это существенное отличие между бюджетными структурами ВС и коммерческими организациями.

Надбавка за стаж рассчитывается в процентном отношении к ДД от назначенного оклада. Ее размер напрямую зависит от срока службы в конкретной структуре либо в совокупности с другими организациями, но также военного профиля.

Согласно законодательству, расчет производится по следующему принципу, приведенному в таблице:

Срок службы, лет	Процент надбавки за стаж работы,%
2-5	10
5-10	15
10-15	20
15-20	25
20-25	30
Свыше 25	40

Обозначенные процентные прибавки включаются к окладу. При этом к итоговой сумме может быть также добавлен районный коэффициент, если он закреплен в бюджетных нормативных актах.

Военнослужащие и служащие силовых структур, наряду с обычной для граждан России пенсии по возрасту, имеют право на военную пенсию.
Военная пенсия назначается за выслугу лет – определенный срок работы в органах, дающих право на получение данной пенсии.
Пенсионный возраст для военных существенно ниже, чем для других категорий граждан, и может начинаться с 40 лет.
Военные пенсии выше, чем гражданские
Право на военные пенсии имеют также граждане, утратившие трудоспособность в период работы в соответствующих структурах (независимо от выслуги лет) и члены семьи служащих, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.
При назначении военных пенсий люди могут столкнуться с различными правовыми сложностями. Если их не удается решить через военкомат, гражданин имеет право обратиться в суд и защитить свои права законным путем. Вы можете в любой момент обратиться к юристам портала Prav.io по данным вопросам.

Как считать выслугу лет для пенсии

В выслугу лет военнослужащих для права получения военной пенсии в соответствии со статье 18 закона № 4468-1 подлежат включению такие периоды, как:

прохождение службы в Вооруженных силах РФ, в том числе по призыву.
прохождение службы в МВД, государственной противопожарной службе, МЧС;
служба в учреждениях уголовно-исправительной системы;
служба в органах контроля за оборотом наркотических веществ;
период обучения в военных вузах;

период обучения в гражданских вузах учитывается как год за 0,5 (в целом засчитывается не более 5 лет);
период нахождения в плену;
период участия в боевых действиях;
время необоснованного заключения под стражу с лишением статуса военнослужащего, при условии последующей судебной реабилитации.

В некоторых случаях и на некоторых территориях выслуга лет считается с повышающим коэффициентом. Например, один календарный год за полтора или даже за два года выслуги.

Военнослужащие имеют право на льготную пенсию при достижении возраста выслуги, но существуют также приравненные к ним категории служащих, которые также имеют право на льготное пенсионное обеспечение по выслуге лет. Это, в частности:

сотрудники поисково-спасательных и парашютных служб авиации;
сотрудники военно-воздушных войск, войск гражданской обороны, десантно-штурмовых соединений;
граждане, служившие по контракту за границей;
лица, исполнение должностных обязанностей которых связано с повышенной опасностью для жизни.

Кто может рассчитывать на получение военной пенсии

Военная пенсия предоставляется по выслуге лет или инвалидности. Бывший военный не может получать одновременно две выплаты, поэтому при возникновении права на них, должен выбрать наиболее выгодную.

Оформление военной пенсии по выслуге лет возможно при соблюдении следующих условий:

Военный стаж гражданина составляет минимум 20 лет.
Военный достиг возраста 45 лет.

В некоторых случаях военная пенсия предоставляется при наличии стажа, менее двадцати лет. Это относится к ситуациям, когда военный не смог продолжать службу в связи с плохим состоянием здоровья, возникшим вследствие нахождения на службе. В таком случае, для назначения пенсии у него должно быть минимум 25 лет общего стажа, половина из которых приходится на военную службу.

В военный стаж включаются:

Все виды военной службы.
Обучение в военных училищах.
Служба во времена бывшего СССР.
Учеба в высших учебных заведениях с военной кафедрой.
Срочная служба.

Для расчета общего военного стажа не имеет значение периодичность несения службы, срок вполне может прерываться. Так, военный сможет уволиться и устроиться на гражданскую работу, в дальнейшем рассчитавшись с нее и вернувшись на военную службу.
Если гражданин нес службу на Крайнем Севере, один год его стажа приравнивается к двум. Это значительно упрощает условия получения пенсионных выплат.
Помимо военной пенсии, гражданин сможет оформить и страховые выплаты из ПФ. Это актуально для служащих, которые после увольнения со службы, устроились на гражданскую работу.
Стандартные двадцать лет выслуги, после наступления 2020 года планируется увеличить до 25 лет. Их условия и размер в 2023 году остаются неизменными. На сегодняшний день, выплаты пенсий уже заложены в бюджет, поэтому повышение пенсионного возраста военным в ближайшие года исключено.

Перечень документов для оформления пенсии за выслугу лет

Для оформления пенсии за выслугу лет необходимо собрать следующие документы:

заявление о назначении пенсии за выслугу лет;
справка о размере среднемесячного заработка;
справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
справка о досрочно оформленной трудовой пенсии по старости или инвалидности при наличии, а также ее размера и дата начала выплаты;
копия решения об освобождении от должности или увольнения;
копия трудовой книжки;
копия паспорта;
копия военного билета;
другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе:
решение Минтруда России, согласованного с Минфином России и Минюстом России, о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы).

Прибавки к военной пенсии

Выслуга лет как таковая — не единственный фактор, определяющий, сколько отставной военный получает в месяц. В противном случае данная категория граждан была бы вынуждена вести очень бедную жизнь. Чтобы этого избежать, правительство нашей страны включило в пенсию некоторые разовые и ежемесячные прибавки.

ДД начало расти лишь с 2013 года. При этом повышается не абсолютный его размер, а лишь доля используемого довольствия. Вообще правительство собиралось довести ее до 100%, но пока еще военные пенсионеры не ощутили фактического повышения пенсии. Так что полностью получать свои деньги могут лишь те, кто принимал участие в ВОВ.

Пенсия стала вдвое выше для Героев СССР или России. А если данное звание присвоено вновь, пенсия тоже возрастает. Прибавку, равную 50% ДД, получают чемпионы Олимпийских игр.

Прогнозы насчет военной пенсии

Раньше пенсия для военнослужащего была равна половине его оклада. Но теперь данная категория граждан получает пенсию, начисляемую по усовершенствованной системе. Она предусматривает вклад военных и то, что они вправе жить безбедно. Появление подходящих методик сделало данные пенсии возможными без того, чтобы значительно обеднить государственный бюджет.

Внимание! Сейчас уже можно предполагать, что военная пенсия будет на 70% выше пенсии гражданской.

Однако реформы в вычислении пенсии касаются только тех военных, кто стал выходить в отставку после их введения, а вот те отставники, которые ушли на покой ранее, поддержку в новом размере получить не стали. Однако реформа предусматривает новую индексацию. Государство собирается увязать ее с новым законом о потребительской корзине. Специалисты считают, что в итоге это увеличит военную пенсию на 10-15%.

Что входит в выслугу лет?

При определении выслуги лет принимается во внимание:

служба в рядах ВС;
прохождение службы в одном из подразделений МВД, противопожарных структурах, органах по противодействию наркотрафику, исправительных учреждениях;
участие в партизанском движении в годы войны;
выполнение служебных обязанностей в государственных и управленческих органах без отрыва от службы в армии, МВД или правоохранительных органах, приравненных к военным;
работа в системе МВД, МЧС, противопожарной службы перед назначением на должность в одной из этих структур;
время нахождения в плену, если военнослужащий попал в плен насильственным образом и не изменил Родине, пребывая в руках противника;
отбывание наказания, если впоследствии окажется, что привлечение к ответственности было ошибочным или незаконным, или же если военный был репрессирован, а после реабилитирован.

Помимо этого, в выслугу лет засчитывается, как правило, время обучения в военных учебных заведениях: при этом за каждый учебный год засчитывается 6 месяцев.

Воспользоваться определенными преференциями при начислении пенсии за выслугу лет могут лица:

несшие службу вне территории России;
отслужившие на Крайнем Севере или на территориях с вредными климатическими условиями и экологией;
рисковавшие жизнью и здоровьем в ходе прохождения службы;;
выполнявшие особые задания в составе спецподразделений;
участвовавшие в антитеррористических операциях, выполнявшие боевые задания в условиях чрезвычайных ситуаций.

Пенсия за выслугу лет — условия назначения